10月26日上午，双峰县第十九届人民代表大会第一次会议在县行政中心开幕。

县委书记王文红致开幕词，县委副书记、代理县长李巍作政府工作报告，大会执行主席、县人大常委会党组书记王德文主持大会。

本次大会执行主席王文红、李巍、陈善干、王德文、戴林斌、李伟世、赵准剑、彭石平、王业兵、尹楚才、彭乐潮、舒俩斌、王智慧、王丽在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

市委派驻双峰“两会”期间驻会工作指导组组长、市委组织部副部长、二级调研员李力，市加强换届风气第四监督检查组组长、市监委委员谢武光，县政协党组书记、主席候选人李双红在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：老领导刘桂元、熊泽龙、李和平、葛尽能、朱希芳、朱常健、阳雄绪，县委常委李雄伟、刘誉荣、张弼、刘群群、曾峰、赵明星。

大会应到代表318人，实到316人，符合法定人数。

8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕，全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

王文红代表中共双峰县委向大会胜利召开表示热烈祝贺，向全体人大代表和与会同志致以诚挚问候。他指出，过去五年，县第十八届人民代表大会及其常务委员会在县委的坚强领导下，不负全县人民重托，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，深入践行全过程人民民主，围绕产业转型升级、乡村全面振兴、民生保障改善、基层社会治理等重点任务依法履职、主动作为，为全县经济社会高质量发展作出了重要贡献。

王文红强调，这次大会，既是一次总结过去、谋划未来的大会，更是动员全县上下深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央、省委人大工作会议精神，贯彻落实市第七次党代会、县第十四次党代会精神，明确任务、凝聚人心，奋力开创全县高质量发展新篇章的会议。开好这次大会，对于落实县党代会确立的“7345”发展战略，推进“十五五”规划，具有重大而深远的意义。希望全体代表本着对党、对人民、对同志高度负责的态度，依法行使好各项职权，选出党和人民满意的德才兼备的领导班子。牢记党和人民的期望和信任，讲政治、讲大局、讲团结，严守政治纪律、组织纪律和换届纪律，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成大会各项议程，把大会开成一次高举旗帜、民主团结、风清气正、务实奋进的大会。

李巍代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一、五年来工作回顾；二、今后五年发展的总体要求和重点任务；三、2027年工作安排。

李巍说，五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，统筹发展和安全，砥砺奋进，聚力蓄势提质，综合实力实现阶梯跃升；励精图治，聚力城乡焕新，宜居底色持续铺展增厚；锚定民本，聚力民生普惠，群众获得感可感可及；迎难而上，聚力守牢底线，平安屏障不断加固夯实；强基固本，聚力实干提效，政务生态更加清朗务实，较好完成了县第十八届人大各次会议确定的各项目标，全县经济社会发展迈上新台阶。双峰先后获评全国产粮大县、全国生猪调出大县、全国油菜单产提升整建制推进县，连续四年获评湖南省油料（菜籽油）生产大县。5项典型经验获省政府督查激励通报表扬，13项工作获省政府真抓实干成效明显地区表扬，营商环境评价三次跻身全省优秀。同时，我们也清醒看到发展中存在的短板弱项，对这些问题，将靶向施策、系统破解。

李巍说，今后五年，是双峰抢抓机遇、加速高质量发展的关键窗口期。今后五年我县经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民群众对美好生活的向往为根本目的，深度融入娄底“一谷两区四城”建设，抓实“7345”战略，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

李巍说，今后五年的重点任务是：做强现代产业集群，激发高质量发展新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设特色装备制造集聚区。推动城乡融合发展，拓展高质量发展新空间。落实“一核三轴四片”空间布局，协同推进丘岗农业现代化样板区建设。严格落实耕地保护和粮食安全责任，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。厚植家国文化底蕴，塑造高质量发展新标识。促进农业、文化、教育、体育、科技与旅游业多元融合，全力打造国内知名家国文化体验区。提高人民生活品质，共享高质量发展新成果。把群众满意作为发展标尺，加快建设县域教育医疗标杆区，高质量办好民生实事。推进绿色低碳发展，厚植高质量发展新优势。加强生态系统保护和修复，强化国土空间规划和用途管控，有序推进碳达峰碳中和行动。统筹发展和安全，夯实高质量发展新基础。增强忧患意识，筑牢底线思维，有效防范化解各类风险挑战，以高水平安全保障高质量发展。

李巍说，2027年是本届政府开局之年，也是“十五五”攻坚突破关键之年，做好全年工作意义重大。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.0%左右，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增速高于全市平均水平，社会消费品零售总额增长3.0%，进出口总额增长8.0%，地方一般公共预算收入增长3.0%，居民收入增速高于经济增速；居民消费价格涨幅2.0%左右，粮食产量10.4亿斤以上，节能减排和碳排放强度下降完成上级下达任务。

李巍说，围绕上述目标，要重点抓好七个方面工作：一是产业提质增效，夯实实体经济根基；二是攻坚项目建设，推动内需扩量提效；三是深化改革创新，激活发展内生动力；四是统筹城乡融合，绘就共同富裕图景；五是增进民生福祉，提升群众幸福质感；六是加快绿色转型，擦亮生态发展底色；七是深化平安建设，守牢安全稳定底线。

李巍强调，要旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全过程。要恪守法治守规矩，加强法治政府建设。要担当善为抓落实，直面矛盾攻坚克难。要清正廉洁作表率，营造风清气正政务生态。

大会书面审查了《双峰县2026年国民经济和社会发展计划执行情况与2027年计划（草案）的报告》《双峰县2026年财政预算执行情况和2027年财政预算（草案）的报告》；听取县人民政府对《双峰县第十八届人大六次会议关于推进油菜产业高质量发展的决议》执行情况的报告（书面）；审议《双峰县人民政府关于2026年度人大代表票决民生实事事项完成情况及2027年民生实事候选事项的情况说明》（书面）；表决通过了《双峰县第十九届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》《双峰县第十九届人民代表大会第一次会议2026年度双峰县人民政府民生实事事项满意度测评办法（草案）》《双峰县第十九届人民代表大会第一次会议2027年度双峰县人民政府民生实事事项票决办法（草案）》。

一审：朱清妮

二审：王海霞

三审：刘郁鑫

总编：刘颂阳

责编：朱清妮

来源：双峰县融媒体中心